铁路多元经营产业转型发展初探

1 铁路多元经营产业的特点

从产业角度看，铁路多元经营产业体系具有如下特点。

1．1 涉及产业多，服务业比重大

铁路多元经营经过20多年的发展，产业覆盖面较广，涉及第一、二、三产业，农林牧渔业、采矿业、制造业、建筑业、交通运输业(含物流业、装卸)、批发和零售业、旅游业、广告业、住宿与餐饮业、房地产业、科研技术服务业、金融代理服务业等产业．其中服务业比重大。2009年，全路多元经营各行业总收入1 721.72亿元，其中服务业收入1 384．87亿元，占总收入的80．44％。2009年底，全路多元经营各行业总资产1108.40亿元． 其中服务业资产806.85亿元，占铁路多元经营总资产的72．80%。

1．2 依托铁路运输资源的产业占主要比重

铁路运输资源丰富，既有铁路线路资源、站车资源，也有客流资源、货流资源。20多年来，铁路多元经营基本上是围绕铁路运输资源发展的。铁路多元经营产业中，依托铁路运输资源的产业有采矿业、制造业、建筑业、交通运输业、批发和零售业、住宿与餐饮业、广告业、旅游业、科研技术服务业。2009年，这些产业的营业收人为1651.15亿元，占铁路多元经营总收入的95.92％。2009年底，这些产业的资产为999.25亿元，占铁路多元经营总资产的90.15％。

2 转变经济发展方式

一是全面提高自主创新能力，加快建设创新型国家。大幅度提高科技进步和创新对经济增长的贡献率．促进经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。

二是加快产业结构优化升级，发展现代产业体系。促进经济增长由主要依靠工业带动向三次产业协同带动转变。

三是加强节能降耗和保护环境，增强可持续发展能力。坚持把发展循环经济作为节能降耗和保护环境的基本途径，缓解经济增长对能源资源和生态环境的压力．促进经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。

四是统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。加快建立健全以工促农、以城带乡的体制机制和政策体系。

五是推动区域协调发展，优化国土开发格局。六是调整内需与外需结构，逐步形成内需与外需互动型增长机制，促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动向内需与外需协调拉动转变。

“十二五”是国家加快经济发展方式转变的关键时期。铁路多元经营产业转型发展，产业结构高级化、管理科学化、经营集约化，既是国家加快经济发展转型的要求。也是适应国家经济发展转型的需要。

3 铁路多元经营产业转型发展的方向

产业转型涉及的是带有全面性、长期性、根本性的战略问题。铁路多元经营产业转型的方向既要符合市场经济体制的要求，顺应国家产业转型的趋势，又应充分考虑铁路多元经营的使命，同时要结合铁路多元经营产业发展的实际情况。

3．1 铁路多元经营产业转型发展的总体方向

在我国宏观经济和社会发展大背景下，结合我国铁路大发展的机遇，根据铁路多元经营产业的特征、存在的问题以及发展战略规划，本文认为铁路多元经营产业转型发展的总体方向是：体制机制向适应市场经济要求转型：产业组织向专业化、一体化、规模化转型；企业管理向集约化、精细化转型；经营方式向市场化转型；产品服务向多样化、高端化转型。

3．2 铁路多元经营产业发展的具体方向

铁路多元经营产业转型发展的具体方向是：与铁路现代化建设相适应，为满足经济社会发展与人民群众对铁路日益增长的服务需求，为铁路改革、发展、稳定提供有力支持，面向路内外广阔市场，依托铁路综合优势和区域经济区位、市场、资源优势，打造具有可持续发展和明显竞争优势的产业群，形成具有铁路特色的多元经营产业体系和经营体系。

铁路多元经营产业转型的主方向是：发展具有市场发展前景、铁路比较优势和地域优势的产业群。多元经营产业转型的次方向是：发展具有市场发展前景和铁路比较优势的产业群。1)发展市场发展前景良好、铁路比较优势和地域优势明显的产业群。货运服务业、交通运输业向现代物流业转型同；批发和零售业向站车商业服务业转型；进入快递业。2)发展市场发展前景良好、铁路比较优势明显、地域优势不明显的产业群。广告业向传媒业转型：客票服务业向客票信息与代理服务转型；后勤服务向物业管理业转型。3)向社会产业转移。培育和发展市场发展前景良好、地域优势明显但铁路比较优势不明显的产业，如旅游、外贸、制造业。