关于技术作业能力与铁路精益生产的探讨.pdf

一、精益生产及其在铁路运输生产中的适用性

(一)精益生产概念及常用工具

1990年，美国麻省理工学院鲁斯教授等人在总结日本丰田汽车生产方式的基础上，首次提出了精益生产这一概念。精益生产采用的是一种“拉动式”管理方式，它以产品的市场需求量为龙头，企业的各种生产资源、生产作业模块和生产工序，都要紧密配合，一环拉动一环，以实现准时化生产等精益生产目标。精益生产把企业生产流程与市场需求进行了有机整合，能够提高生产过程的有效性和经济性，改善企业的市场竞争能力。精益生产常用的工具有：

(1)准时化生产。准时化生产的核心思想是“只在需要的时候，只生产所需要的产品”，该生产过程的准时化要求将“推动式”生产改为“拉动式”生产。

(2)看板管理。看板是指由后道工序向前道工序取货的信息卡。“拉动式”生产的基本原理是后道工序在需要时向前道工序去取所需的品种和数量的零部件，而前道工序只生产后道工序需要取走的品种和数量。

(3)零库存。精益生产强调零库存的实现，认为库存量大则占用资金多，流动资金的增加降低了资金的使用效率。

(4)柔性生产。生产线的投资巨大，为了提高利用效率，就要求有限资金投资的少数生产线生产种类尽可能多的产品，组织多品种生产，以提高企业的竞争能力。

(5)其他工具，包括主查制、5S法、小组工作法等。精益生产及其常用工具都非常强调提高资源配置与运用效率，节约各种生产成本，提高产品质量，在实现生产成本节约的同时提升客户价值。

(二)精益生产在铁路运输生产中的适用性

我们知道，铁路运输生产活动具有与一般制造业不同的特性，这些特性增加了在铁路生产中推广应用精益生产的重要性、迫切性和可行性。第一，铁路运输提供的是无形的“点到点”、“站到站”或“门到门”的空间位移产品，运输生产和消费是同一过程的两个方面，不能象一般工商企业那样先把产品生产出来后再销售。通过引入精益生产，按照准时化要求组织运输生产，能够在运输生产出现故障时，迅速恢复或调整完整运输产品的生产链条，保证旅客货物安全、准时、便捷地到达目的地。第二，铁路运输生产具有多生产要素投入和多产品产出的特点，需要车、机、工、电、辆等多工种、多部门的联劳协作，人工、燃料等支出数额巨大，通过引入精益生产，能够协调好各生产部门的关系，避免机车、车辆、施工等生产要素配置过程中产生无谓损失，通过改善客货周转时间、中停时、密度、重量、始发直达列车等指标，节约生产流程过程中的成本耗费，提高稀缺铁路运输资源的运用效率。第三，铁路运输固定投入大，通过引入精益生产，能够在线路通过能力既定的情况下，增加机车车辆输送能力，提高运输密度，改善装车重量，优化行车组织。第四，铁路运输生产组织会遇到环境、市场、生产系统复杂和人为不确定性等诸多不确定性，通过引入精益生产，能够有效降低铁路运输生产的不确定性水平，为市场提供优质的完整运输产品。第五，铁路运输面临来自民航、公路、水运等其他运输方式的竞争日益激烈，通过引入精益生产，通过产品拉动扩大运输能力，提高铁路供给运输产品的数量和质量，能够切实塑造铁路运输企业的核心竞争力。

从运输经济学理论分析来看，精益生产在铁路产业具有普遍的适用性，可以有效节约运输资源，提高运输能力，优化运输组织。我国铁路产业迫切需要采用精益生产来推进铁路运输企业内涵扩大再生产进程，促进铁路微观管理体制变革。

(三)精益生产要重视资源整合、组织边界调整和激励约束机制设计

在铁路运输精益生产过程中，需要重视以下几个方面：(1)重视铁路运输资源的空问整合。铁路运输生产由车、机、工、电、辆、水电等生产部门构成，运输指挥系统、运力保障系统、设备维护系统、行车辅助系统等都是由这些基本单位组成的，铁路运输客货空间位移服务也是这些单位联合作业来完成的。只有合理布局铁路运输资源，才能避免运输资源空间分布的分散性，提高运输资源的协同效应。(2)重视铁路组织边界的优化调整。作业模块或作业单元的关系协调是精益生产管理的重点环节，这是推行站区制、构建考核指标体系的基础。调度指挥是精益生产的核心模块和中心环节。铁路精益生产要从调度指挥人手，优化调度日班计划，改善运行图编制水平，通过梳理调度指挥，实现运输生产的流程再造，削减各个浪费环节，提高运输产品的质量。(3)重视激励约束机制的设计。构建明确的考核指标体系，建立必要的激励约束规章制度，是调动铁路员工生产积极性的重要条件，也是挖掘运输资源潜能，发挥铁路运输生产成本递远递减规律的重要保障。

二、铁路精益生产要充分发挥运输资源的技术作业能力

许多经济学研究者如泰勒尔、克鲁格曼等已开始注意把空间距离因素纳入经济分析框架之内。由于铁路运输生产遵循成本递远递减的基本规律，把距离经济纳入铁路经济分析就变得尤为重要。铁路运输资源具有特定的技术作业能力(Rchnical operatiClnCapability)①，这种能力表现为：随着铁路技术装备水平的提升，铁路运输资源能在改善重量、速度、密度、时效等指标的基础上，实现空间作业距离的延长及平均运输成本的降低。随着铁路运输资源技术作业能力的逐渐提升，铁路运输资源空间作业距离得到了大幅度提高，铁路精益生产必须适应铁路运输资源技术作业能力的不断变迁，以更有效地利用规模经济和范围经济，节约企业内部管理成本和市场交易成本。

(一)铁路运输资源与技术作业能力

资源基础论(Resourc}Based—Theory，耐玎)开创性人物巴尼认为，企业资源包括各种资产、能力、组织过程、公司特性、信息、知识等，这些资源是企业核心竞争力的基础。铁路运输资源是交通运输资源的重信息、组织与管理制度等构成的软资源，这些运输资要组成部分。运输资源包括固定运输资源和可移动源是形成技术作业能力的资源基础，也是铁路运输企运输资源这两类硬资源，以及由运输系统中的人力、业实施精益生产的基本条件，如表1所示。