1 铁路运输收入会计信息质量低下的原因
铁路收入稽核会计信息质量的好坏决定了铁路运输收入的质量,进而影响铁路相关管理决策。但是,目前铁路线路长,基层站段管理的粗放和人为因素,导致数据信息存在不实的情况,影响了铁路的运输收入质量,造成铁路运输收入会计信息质量低下的原因有很多种因素,现主要分析如下:
1.1铁路收入专职稽核人员少,负责稽核的线路长,站段多,稽核任务重、时间短,庞大的工作量下,只能过多的关注数据结果,对收入过程分析不足,难以避免所有的收入漏洞。
1.2基层站段职工轮换频繁,业务培训覆盖面小,很多职工只是机械操作,对于运输收入法规、会计法规、制度、客货收入规章不熟悉,不了解,不掌握,导致运费计算错误,漏收自备车管理费等直接收款环节跑冒滴漏现象。
基层站段领导对该项工作的重视度不够。铁路运输收入稽核工作是铁路运输收入管理的重要组成部分。稽查工作是为适应运输生产发展和加强运输收入管理的需要,对运输收入工作的全过程进行不要的管理与监督的一种组织形式。运输收入稽查工作是属于财务(收入)专业性质的监督,又具有审计工作的性质,它是由专职稽查人员通过深入车站和列车,采取一定的形式、方法和技术进行实地监督和业务指导来完成的任务。稽查的对象主要是客货运输收入领域,涉及面广,知识面宽,专业性精,政策性强。因此,基层站段领导一定要重视加强稽核人员的自身建设,不断加强政策水平和业务素质,全面提升运输收入管理水平。
1.3站段收入专职人员一般都附属于其他运营科室,事务性工作多,对所辖各个客货运站人员管理精力有限,督促检查培训难以到位。客货站的站长、书记一般都是运输专业人员,把安全意识放在第一位,无形中忽视了对收入环节的把控。站段的收入专职人员要把住收入稽核的第一道关,要认真执行国家的财经政策和铁路规章制度,处理问题必须坚持原则、实事求是、廉洁奉公。认真执行领导要求的稽查工作计划,不能擅自变更工作计划、简化检查工作程序。
1.4铁路稽核收入部门作为为专门的收入检查科室,虽然经常组织一些业务培训,但是只能到站段收入专管人员和一些主管段长,基层责任职工的业务素质仍然难以保证。
1.5铁路收入稽核采用计算机记账和审核带来的一些问题。将计算机引入会计工作是一种进步,也是一种趋势。但是,由于会计人员的计算机掌握程度普遍不高,加之现有软件在技术等方面与政策、收入细则变化的不同步,使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞,从而影响会计信息的重要性和真实性,这个问题由干其“不可见性”,其危害性可能更大。
2 提高铁路收入稽核会计信息质量的措施
通过对上述问题的分析,建议提高铁路收入稽核会计信息质量要从以下几方面改进和提高:
2.1完善或制定铁路收入稽核相关规章制度,捋顺铁路。收入管理体制,从制度上保证会计信息质量。在认真总结现行铁路收入稽核制度实施情况的基础上,根据新形势下铁路运输发展要求,修订和完善相关规章制度,进一步提高报表质量,规范信息披露。
2.2要进一步提高铁路基层站段收入人员素质,从源头上提高会计信息质量。由于铁路的快速发展,客货运输收入大幅增加,收入人员的工作量也成信增长。建议基层站段按照上级指示,重视收入管理工作,对源头人员加强业务培训与检查督促,必要的情况下可以搞一些专门的业务竞赛,提高收入人员对业务掌握的积极性,主动性和专业性。
2.3提高收入稽核人员队伍素质。铁路收入稽核会计是铁路收入合法合规性审查的关键岗位,是提高数据、信息质量的一只最重要队伍,繁重的工作和对制度把握的熟练程度不够、不可避免地会做出错误分析和失真结果。铁路相关部门要结合实际情况,组织收入稽核人员加大教育培训力度,使会计人员熟悉规章制度,提高人员素质,进而不断提高工作质量。这就需要通过各种培训提高铁路收入稽核会计队伍的业务素质,同时也要通过法律手段严厉打击那些违反职业道德、与铁路收入单位或个人勾结在一起提供虚假报告的相关人员,不断提高收入稽核人员队伍素质。
2.4及时完善计算机审核的相关不合理程序,提高程序的时效性,保持与业务变化同步。随着会计电算化的不断普及,计算机与会计工作已越来越密不可分。但是,我国目前还没有这方面的会计准则和审计准则,这是不符合国际惯例的,也是滞后于实际工作要求的,必然会影响新形势下会计工作的质量。因此应尽快制定相应的准则,来规范会计电算化条件下的收入稽核会计工作,从而确保会计信息质量。
2.5尽快利用现代化技术手段,解放稽核会计人员的繁重工作量,使其主要的工作集中到收入合法合规稽核上来。
2.6加强日常稽查工作,不断提高会计信息质量。
3 总结
① 把系统性作为监督检查工作的着力点。在制定稽查计划、组织稽查工作日寸,对车站、列车、代办处,都要统筹安排,全面检查。检查的部位要全,项目要全,资料要全,不留死角,防止底数不清,顾此失彼。
②把指导性作为监督检查工作的出发点。要把指导现场作业和帮助站段改进工作作为日常检查的出发点,在帮助指导上下功夫,改变只抓检查、不抓整改,只注重提出问题、不注重与站段一道共同改进的做法,切实为现场服务。
③把增运增收作为监督检查工作的落脚点。稽查工作要围绕增运增收展开,分析收入数据变化,寻找新的增长因素,提出建议措施,为客货增收服务,为收入完整尽责,更好的履行稽查职能。
④把提升管理水平作为监督检查工作的切入点。稽查工作必须把日常运输收入基础工作的监督检查提升到管理高度,不断规范运输收入基础工作。强化稽查工作的综合管理意识,从根本上解决标本兼治的问题。综上所述,日常稽查工作到位,会计信息质量自然就会大大提高。
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