铁路监理企业如何铸造一支过硬监理队伍的思考

从2006年开始铁道部引进国外无渣轨道等先进技术建设多条高速铁路，A公司以承揽高速铁路工程为契机，用高科技项目吸引人、事业吸引人、感情吸引人为纽带，依托集团公司铁路系统专业人才队伍的优势，通过企业人才资源的开发、提升，引进成熟的各类专业人才等途径，加快专业人才队伍建设，聚集综合素质强、业务能力强、职业道德高的各类专业优势人才。另一方面以本企业员工能力建设为中心，加大人才培养力度，提升人才队伍综合竞争力。

2．3．2 创建学习型企业, 争做知识型员工, 提升企业市场竞争力

要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须树立终身教育的观点和全员培训的目标。A公司努力营造好的学习环境和氛围，强调“以人为本”的管理理念，加强员工培训，注重员工的职业生涯设计。公司培训分三个层次:一是“派出去”，将员工分期分批分项目派员工参加培训，先后参加由公司机关员工和项目管理人员参加的质量、环境、职业健康安全一体化认证的内审员培训班、高速铁路监理培训班、安全监理工程师培训班等，通过培训既为企业建立了稳定的人才队伍，也提高了企业的内部凝聚力和对外竞争力。例如在某条客运专线施工监理时，在企业里挑选出若干有一定现场施工经验的技术骨干参加铁道部组织的高速铁路培训班的培训，实践证明这批员工不但熟悉了国际工程惯例及相关国际工程管理知识、引进技术中的关键环节，企业也为自己开拓监理高速铁路市场建立了坚实的人才基础。目前A公司的培训率已达到90%。由此可见，通过为员工提供培训机会，企业和员工实现了双赢的局面，有效地实现了人力资源培养关键的一步。二是“内部培训”，公司以国家、行业颁布的法律、法规及质量认证为龙头，制定了行之有效的管理体系，以机关、项目部为平台进行宣传贯彻，推行目标管理责任制，做到职责清晰，目标明确，责任落实。加强事前控制能力，防范于未然。三是“自学”，在当今科学技术飞速发展的时代，更新知识是监理工程师当务之急，A公司给监理工程师配备新颁布的法律、法规、强制性条例、验收标准、规程规范，规定时间自学，并定期考核。使员工增强规避法律风险的全面素质和业务能力。

2．3．3 建立项目员工滚动机制

A公司的具体做法是，新的项目没有开始之前，挑选专业监理工程师参加有关部门组织的岗前培训或将部分员工安排到既有项目，由既有项目负责业务培训。通过培训和一定时期的项目锻炼，在公司新的项目需要人时，公司可以结合项目性质、特点予以选择，变被动为主动。

2．4 以制度创新为动力, 建立和完善人才工作机制

A公司以个人能力和业绩为导向，建立完善的科学化、社会化的人才评价机制，克服人才评价中重学历、重资历，轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的原则，建立以绩效为核心，由品德、能力、知识等构成的主体要素的定性和定量相结合的人才的评价指标体系。专业技术人才的评价重在社会和业内认可，增加人才评价的透明度和群众参与度。公司以质量、环境、质量健康安全一体化管理认证为主线做到平时考核、定期考核、任期考核和目标考核。为了激励项目部员工的积极性，依据国家对监理行业的法律法规，监理公司制定企业内部管理制度，并制定考评的实施细则，明确规定考评的目的、内容、方法、标准等具体条款。项目监理部每月进行一次内部考核评比，项目监理部每季随工程建设指挥部进行一次监理信誉评价;公司每半年进行一次内审。公司对监理信誉评价、内审公布考核结果，对结果进行奖励或处罚，形成学习先进、鞭策落后和奖惩分明的良好氛围，让监理队伍的整体素质过得硬。

2．5 建立高效的多方位的人才激励、保障机制

人力资源管理的最终目的是充分开发利用企业的人力资源，使员工最大限度地发挥其积极性、主动性、创造性。而要实现这个目标，单纯依靠人力资源管理制度来约束员工的行为是不够的，必须采用多方位的激励手段，实现激励体系的多维化发展，通过提高员工的归属感和成就感来实现人力资源管理的目标。

A公司通过建立完善的人才激励机制，改革分配制度，大力推进知识、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，使创造了较大的社会价值和经济效益的人才享有优厚待遇。从2008年1月1日起对现场监理工程师工资分层次增加工资，对骨干员工加大倾斜力度，使员工感到自我价值的实现。

公司传统的薪资激励手段虽然是一种十分有效的手段，但随着社会的发展，人们对自我价值实现的标准也有所改变，特别是对骨干的技术性人才，仅靠物质激励手段已经难以满足他们的要求。因此，公司更注意从其他方面对员工进行激励。

如何留住人才是个重要问题。在市场经济条件下，虽然具有竞争力的薪资能够起到吸引和留住人才的作用，但也缺少企业对员工的内在吸引力，员工也缺乏对企业的忠诚度。根据美国心理学家马斯洛的需求层次理论，当人们的基本需求得到满足时，人们更注重社会、集体的认同感以及精神上的满足。因此，A公司建立了以目标实现为导向的激励机制。每年各项目监理部推荐、公司组织上报铁道部、北京市优秀总监理工程师和监理工程师评选，对优秀员工进行精神激励;新项目投标阶段，拟聘该项目总监理工程师参与技术标书中监理大纲的编制;制定监理现场规章制度时，请监理工程师代表参与讨论，体现参与激励、认同激励等人性化管理方式，充分调动员工的积极性。增加企业的凝聚力，坚持“为了人而管理”的思想理念。

其次企业若想得到稳步的发展，除上述激励措施外，A公司坚决贯彻国家《劳动法》，健全人才保障机制，全面落实和完善企业各类人才的养老，失业，医疗，工伤、生育社会保障，切实维护各类人才的合法权益。企业还为员工办理商业人身意外保险。A公司在进行人力资源管理中，通过对员工高效的多方位的人才激励、保障机制，可以刺激员工的长期行为，减少离职率，从而稳定人才队伍。

3 结论

通过以上对A公司人力资源管理实践的分析，得出的结论是，监理企业若想在建筑市场中开拓进取，促进自身发展，不仅要提高财力、物力方面的竞争力，更要关注企业人才方面的竞争力，这就要求监理企业必须大力加强人力资源管理。虽然目前大多数监理企业在这方面水平还存在不足，但通过提高认识，制定科学合理的人力资源管理制度，就能做到利用后发优势，实现铸造一支过硬的监理队伍的愿望。