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交通产业的经济评价及效益分析策略

2013-01-04 10:10:49来源:用户投稿作者:南极(东北财经大学)

1.直接效益

(1)车辆营运成本的节约。主要是降低了营运车辆单位行车里程的费用,提高了运输速度,减少车辆自身的损耗和车辆维修费用等。

(2)时间效益的节约。通常道路的修建使运输里程下降,节约旅客与货物的运输时间。旅客可以利用节约的时间专心的投入到其他经济活动中去,创造更多的社会财富;货物运输时间的节约,可以使货币时间价值上升。

(3)减少事故频率及严重性。事故减少可以降低经济损失,如实物和车辆的财产损失、医疗费用、伤者个人产出和收入的损失、身心精神上的痛苦等。

(4)提高服务的舒适性、方便性和可靠性。更合理的道路宽度及平坦度,可以减少拥挤和缩短时间,使乘客司机感到心情舒畅;使交通安全进一步提高,事故少发;少颠簸使货物免遭磕碰损失。

2.间接效益

(1)促进经济发展。交通运输项目的建设,可以带动当地及周边地区的经济发展。有旅游资源的地区可以吸引到更多商家来投资,更多游客来消费参观;产品生产基地可以迅速的运输产品出去,避免滞留积压,错过好的成交机会;转移城市中心密集人口,交通便利让人们可以选择离单位稍远的居所。

(2)环境的改善。自然环境方面,合理设计的交通运输项目不会破坏自然保护区,使自然景观得到完整保留,方便人们沿途欣赏;居住环境方面,改建原有不合理的项目减少其对周边居民正常生活的妨碍;投资环境方面,便捷的交通有利于形成集中商业城市群,商品集散中心地等。

3.财务效益

对建成运营后收费的项目,还要考虑可以用货币度量的并且反映在账面上的效益。通常是指使用费(机场、港口建设费)和通行费(高速公路过路费)。

需要注意的是,并非每个交通运输项目都会产生上述每一种效益,也不是每一种效益都同样难以计算。效益中可以用货币进行度量的尽量用货币表示,便于与费用进行对比,实在无法定量分析的,需要结合定性分析。

四、交通运输项目中的费用

在利用费用效益分析法对交通运输项目进行经济评价时,由于项目对社会资源消耗形成的费用范围往往能从直观上进行判断,而且能通过货币数量来度量,所以项目的费用往往较容易确定。但是要注意进行价格调整。

1.投资建设费用

包括建筑安装工程费、设备及工具器具购置费、工程建设其他费用和预留费。注意剔除属于国民经济内部“转移支付”的税金、补贴、国内借款利息。还要进行价格调整,包括钢材、木材、水泥、沥青等一般投入物,以及劳动力、土地等特殊投入物。

可外贸货物:钢材、木材、沥青等影子价格=到岸价(CIF)×影子汇率+进口费用,

其中进口费用是指货物进口环节在国内所发生的所有相关费用,包括运输、装卸、运输保险等各种费用支出及物流环节的各种损失、损耗。

非外贸货物:水泥等影子价格=出厂价+运输费用

土地影子价格=土地机会成本+新增资源消耗

土地机会成本一般按拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃的该土地“最佳替代用途”的净效益来计算;新增资源消耗包括拆迁补偿费、安置补助费等。

劳动力成本在交通运输项目的总成本中所占比例并不大,且工作性质不涉及高技术,所以不需要用影子工资换算系数进行换算。

2.运营管理费用

主要包括:日常养护费用、管理费用、大中修费用等。运营管理费用一般通过对拟建项目所在地区相同或相似的、正在使用中的项目调查得到,再根据建设投资中建筑安装工程费的经济费用调整系数来进行调整。

五、结语

交通运输项目的经济评价是一个复杂而重要的课题,涉及技术、经济、管理、社会、环境等各个方面。作为经济分析最主要方法的费用效益分析法,费用和效益的划分与确定无疑是重中之重,不弄清这个问题,下面的工作就会偏离正确客观的方向。虽然该法被广泛应用,但不可避免存在尚待调整和解决的问题,所以今后在实际操作中不断摸索调整,让费用效益分析法在我国交通运输项目乃至其他基础性设施建设项目中发挥更大的作用。

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